欧亚集团:美国内政是最大地缘政治风险
来源: 美国之音
2020-01-07
标签: 美国 加拿大

  国际政治风险评估公司欧亚集团认为,2020年将是国际政治的临界时刻。这个机构首次把美国的国内政治因素列为今年最大的地缘政治风险,而美国与中国在科技领域的脱钩以及在其他问题上的摩擦则是紧随其后的两大风险。

  在他们看来,伊朗、朝鲜(专题)、委内瑞拉和叙利亚这个新的“邪恶轴心”虽然占据了新闻头条,但不太可能在今年引爆为重大的危机。

  总部位于纽约(专题)的国际政治风险研究与咨询公司欧亚集团在一份最新的报告中表示,2020年将被证明是国际政治中的一个临界时刻。

  该公司的总裁、报告的撰写人之一布雷默(Ian Bremmer)说,“最近几十年来,全球化创造了机会,减少了贫困,并支持了数十亿人的和平环境。但是现在,中美两国正在进行科技上的脱钩,发达国家出现了恶性的两极分化,气候变化问题变得空前的重要。综合考虑的话,这些趋势线可能会引发全球危机。”

   美国国内政治首次被视为最大的风险

  在今年的全球十大政治风险中,美国的国内政治被视为最大的风险。

  布雷默星期一在对媒体进行的电话吹风会上表示,这是该公司1998年成立以来第一次把美国的国内政治风险列为全球十大风险之首。

  他说:“这部分是因为美国拥有世界上最强劲的政治机制,有难以置信的韧性,因此发生在美国国内的事情不会带来多大的震荡,但是不同的是,在2020年,我们有一个非同寻常的、史无前例的总统大选,对于很多美国人来说,他们会觉得选举受到了操纵。”

  布雷默说,不管谁当选,很多人会把这次的选举结果视为是不合法的,我们会面临选举后的不确定性以及由此产生的政治真空使得外交政策环境变得不那么稳定,出现美国版的“英国脱欧”现象.

  第二大风险:美中科技脱钩,竖起虚拟柏林墙

  美中两国的大脱钩被列为今年的第二大风险。欧亚集团认为,美国与中国在科技领域的脱钩已经干扰了技术、人才和投资的双向流通。在2020年,这个脱钩会从半导体、云计算和5G网络这些战略性的科技领域扩大到更为广泛的经济活动上,从而影响到全球的科技、其他工业和机构。这会带来商业、经济和文化上的分裂,而且这种分裂有可能成为永久性的,从而对全球商务带来深远的地缘政治寒流。目前不清楚的是,美中科技脱钩产生的虚拟柏林墙将会建立在哪里。

  第三大风险:美中关系恶化

  在美中进行科技脱钩的同时,美中两国的紧张将引发在国家安全、影响力与价值观上更为明显的冲突。

  布雷默说,尽管美中两国很快会签署第一阶段的贸易协议,而且川普总统会前往北京谈判第二阶段的协议,但是不会达成交易。

  他说:“我们认为,今年达成第二阶段协议极为不可能。我们认为,第一阶段的协议意义不大。我们认为,美中关系在香港(专题)、台湾(专题)、维吾尔人、南中国海、知识产权以及技术领域上都在朝向更糟糕的方向发展。”

  他说,中国领导人把加拿大(专题)是否会将华为(专题)创办人任正非的女儿孟晚舟引渡到美国视为比美中贸易协议要重要得多的问题。

  谈到美中两国在全球的博弈,布雷默认为,我们会看到两国争夺经济主导地位以及政治影响力最为激烈的地区依次是东南亚、撒哈拉以南的非洲、东南欧以及南美洲。

  其他地缘政治风险

  今年的十大风险还包括跨国公司面临的政治上的压力、印度(专题)、欧洲、气候变化、美国对中东什叶派穆斯林为主的国家的政策失败引发的区域不稳定、拉美民众的不满情绪以及土耳其。

  欧亚集团认为,美国炸死伊朗高级军事将领苏莱曼尼这起突发事件并没有从根本上改变他们对伊朗以及中东问题的看法。在他们看来,在所谓的新“邪恶轴心”中,伊朗是最大的威胁,但不管是川普总统还是德黑兰,他们都不希望爆发一场全面战争。

  欧亚集团董事长、报告的共同撰写人库普坎(Cliff Kupchan)在吹风会上表示,在战略上,川普是他所见到的最可预测的美国总统,而在战术上,他是最不可预测的总统。

  至于朝鲜、委内瑞拉和叙利亚这些轴心国,该公司认为,尽管它们是媒体关注的焦点,但是这些问题不可能在2020年引爆为重大的国际危机。

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