最新:川普以行政命令终结出生公民权违宪(2图)
来源: 世界日报
2018-10-31
标签: 美国

  美国宪法。(美联社)

  

  白宫资深顾问凯莉安‧康威(图中,Kellyanne Conway)与总统川普(右)。路透

  川普总统日前接受媒体访问时表示,打算发布行政命令,终止宪法赋予出生于美国国土内的婴儿公民权。白宫资深顾问凯莉安‧康威(Kellyanne  Conway)的律师丈夫乔治‧康威(George Conway),31日在华盛顿邮报读者投书中写道,川普如此提议是违宪的。

  乔治‧康威的读者投书是与欧巴马任内代理检察总长(U.S.  solicitor general)、现为霍金路伟律师事务所(Hogan Lovells)合伙人(电视剧)的卡提亚(Neal  Katyal)合写。文中指出:“有时候,宪法条文写得非常清楚,就像白天一样光亮,禁止政治人物存心扭曲的意图。”而川普打算透过一道行政命令,终止宪法赋予出生于美国国土的婴儿公民权,就是这样的意图。

  虽然妻子是川普的核心幕僚,但乔治‧康威过去这段期间以来,经常发表批评川普的言论。这次更与卡提亚及数位法律专家联手,共同指出宪法第14修正案将会挡下川普的计画。

  乔治‧康威与卡提亚在投书中指出,出生公民权就是宪法第14修正案的核心价值,延续了独立宣言当中“人皆生而平等”的承诺,“让出生于美国国内的所有人,都可以分享这样的平等。”

  宪法第14修正案通过于1868年7月9日,是南北战争结束后,旨在保障已经解放奴隶的美国公民权。修正案通过之后的数十年间,成为美国最高法院几项重大判例的援引法源基础。直到现在,只要是在美国领土出生的婴儿,生下来就是美国公民,不论父母是否是美国公民,还是无证移民(专题)。

  乔治‧康威与卡提亚在投书中写道,宪法第14修正案的立法背景,与美国史上最高法院最糟糕的判例有关,也就是1857年的“史考特控告史坦福案”(Dred  Scott v. Sandford),当时最高法院判决为,奴隶的儿女不能成为美国公民,“为了推翻这个观念,数以万计美国人民为此洒下鲜血。”

  乔治‧康威与卡提亚在投书中写道,第14修正案的文字“非常简单,非常清楚”,就是要确保所有出生于美国的人,都是美国公民。”如果川普想要取消第14修正案赋予的出生公民权,一定会面临法律考验,到头来将会碰壁,“这种动作是违宪的,一定也会受到挑战。毫无疑问的是,提出挑战的一方最后会取得胜利。”

  这篇投书中指出,川普的提议还有另一个层面的问题,就是越权。宪法明文规定,移民议题是由国会负责,并非总统,美国宪法第一条(Article   I)清楚写着国会对于移民问题的确切职权,至于总统则没有管理权限,除非获得国会依法授权。对于如此权责画分,立法部门也早就做过清楚表态,1952年时曾经宣布指出,只要出生于美国国内的人,都是美国公民。

隐私权政策(Privacy) | 免责条款(Disclaimers)