加州明年两大公投:推翻庇护州?重刑犯可投票?(图)
来源: 世界日报
2017-11-01

加州州长布朗(Jerry Brown)月前签署SB54号“庇护州”法案,保护加州230万名非法移民,公开叫板川普政府。但加州也有对此法案疯狂反对的团体,日前他们发起的收集反对者签名活动已获准,他们希望透过公投取消SB54号“庇护州”法案。

在墨西哥出生的古提瑞兹(Marco Gutierrez)是“拉美裔挺川普”(Latinos forTrump)组织的共同创办人,他极力反对庇护州法案,希望能搜集签名,再借助公投将庇护州法案推翻。10月17日,古提瑞兹在检察长(Attorney General)办公室提交了这项“否决公投”(veto referendum)。而加州州务卿帕迪拉(Alex Padilla)表示,这项否决公投已经获得加州初步批准,提议人可以开始搜集反对者签名,将来有可能透过公投的方式取消SB54号“庇护州”法案。

得知否决公投已获得搜集签名的许可,古提瑞兹表示“庇护州法案可以被选民阻拦下来”。否决公投活动的发言人Ben Bergquam表示,“庇护州根本就是非法的,这是政客在保护犯罪的非法移民,而且却用的还是遵纪守法的公民的税款,这简直就是给美国主权和这个国家的公民狠狠的搧了一个巴掌”。

按照加州2014年选举时,州长候选人获得的接近732万张总选票来计算,只要这其中的5%,也就是36万5880位注册选民愿意参加这项反对活动的签名,那么这项反对就有可能放在2018年的选票上,成为公投议题,但签名需要在2018年1月3日前集齐并上交。

这则消息一出来,对庇护州感到不满和不安的保守派选民似乎看到一些希望,网上不少人表示,加州1800万注册选民中有超过500万是共和党,只要其中7%的人愿意出来签名,就能达到36万最低要求,“庇护州议题很有可能上公投”。但也有人表示,就算上了公投,也很难把庇护州法案推翻,毕竟加州对无证移民,尤其是年轻梦想生都非常同情和包容,“不过这样折腾一场,会将庇护州实施日子推迟大约一年,且对移民社区有些冲击”。

SB54号“庇护州”法案全名为“加州价值法案”,由加州参议会议长德利昂(Kevin de Leon)在州议会提出,以回应今年初总统川普上任后发出的反移民言论,包括停止对执行“庇护城市”法案的地方政府提供联邦拨款。SB54法案是阻止全加州任何执法单位利用州府资源,协助联邦政府执行移民法。除了禁止全州警察替联邦政府逮捕非法移民外,法案也规定地方警察单位不能将任何非法移民资料转达联邦政府、且移民局从地方警察接收涉及刑事犯罪的非法移民时,有更严格的限制。该法案要建立“安全区域”,包括学校、图书馆、医院诊所及法院等,让任何人进入,不受其移民身分的限制。但该法案受到联邦移民海关执法局、加州县警协会的反对,指责这项法案妨碍执法界交流罪犯的相关资讯。

SB54法案原本计画在2018年元旦开始施行,但若反对者集齐签名,准备将它放入2018年11月6日的公投,那么庇护州法案的所有准备工作和经费则必须在最终投票揭晓之前被搁置。

重罪犯可投票 征签名明年公投

民权领袖Taina Vargas-Edmond 日前向加州州务卿办公室提出全民公投申请,要求监狱里服刑的犯人和假释犯也可以投票参与选举。加州州务卿Alex Padilla 31日宣布,公投申请已获得批准,只要收集到58万5400份签名支持,即可将公投案印在明年的选票上供加州选民决定。虽然允许囚犯投票令人惊异,但其实早在2016年,州长布朗就已经签署法案,允许目前关押在县立监狱(county jail)的罪犯或嫌犯投票。这意味着,从今年起,一些没有被宣判的重暴力嫌犯,竟然也可以投票。

Vargas-Edmond提交给加州州务卿的公投申请为“加州重立选举和民主2018提案”(The Voting Restoration and Democracy Act of 2018)。声明中她表示提出此公投申请,是为了促进加州有更多人愿意投票,保卫加州民主,并且可以改善监狱的状况,即使是囚犯,也有权利发出他们的声音。此外,允许监狱囚犯投票,将会有助于他们出狱后融入社会,开始新的生活。

根据州务卿办公室纪录,办公室9月21日收到该公投申请的最后版本,10月31日,州务卿Padilla宣布该申请合法。可以举行签名收集。根据加州法律,想要让公投案出现在选票上,必须事先征集占全体注册选民8%的签名支持。这意味着该公投申请必须要在明年4月25日之前,收集到58万5407个签名。对于如此庞大数量的签名,是否能在截止日期前完成,本报记者试图采访Vargas-Edmond本人,但她没有接电话。

该公投案如果通过,不但会有更多囚犯获得投票权,每年还将导致加州监狱花费100万元用来给囚犯和假释犯注册选民登记。

允许囚犯投票很多人感到惊讶,但其实早在去年,州长布朗已经签署AB2466法案,允许被囚禁在各县立监狱的囚犯投票。该法案支持者的主要理由就是提高投票率,以及让囚犯们可以尽快融入出狱后的生活。

经济学人载文,加州的县立监狱叫做jail,州立监狱和联邦监狱叫做prison。通常县立监狱关押犯罪情节较轻、刑期较短的囚犯。或者重暴力嫌犯,由于罪行严重,定罪之前不得保释,也被关押在县立监狱中。这意味今年1月起,这些尚未判刑的重暴力嫌犯,竟然也获得了投票权。

巧合的是,自2011年因州立监狱过度拥挤,加州被告上联邦法庭,罪名为违背人权。联邦法庭因此要求加州减少州立监狱囚犯密度。自此后,加州开始将州立监狱的大量囚犯下放到县立监狱。目前,仅洛杉矶县立监狱就关押1万7000多人。而全加州的各县的县立监狱囚犯超过8万人。这意味着,这8万多人自今年起,已经获得了投票权。


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